做领跑者还是做追赶者？
时间：2015.11.12 来源: 作者：
我国对新能源领域的重视程度正被提到前所未有的高度。2014年，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出要从推动我国未来5年～10年能源安全和能源革命长期战略的角度，从能源消费、能源供给、能源技术、能源体制和国际合作5个方面推动中国能源发展的进程。
从国际竞争角度，新能源尚属各国竞争的新领域，各主要经济体也基本处于同一梯队。目前，除了欧洲在战略部署上稍稍领先之外，其他国家之间的差距有限。总体来看，现在没有哪个国家在新能源领域绝对领先。可以说，谁先谋篇布局、开发和利用新能源，谁就将占领未来发展的战略制高点。
经济全球化趋势的不断深入和发展，带来了全球资源的重新分配与调整。能源是发展国民经济的命脉，是提高人民生活水平的重要物质基础。那么，我国新能源产业是要做领跑者还是追赶者?应该如何谋篇布局?
首先，政府应该给予适当的政策引导和支持。以德国为例，高纬度、日照时间不足等缺陷并不妨碍德国成为全球太阳能市场份额***大的国家。正是政府政策鼓励奏效，造就了德国国内上下游完整的太阳能产业链，使其生产的太阳能产品几乎覆盖全球近1/3的市场。
需要注意的是，在新能源发展中要对经济性做充分考量，但补贴比例应根据国家实际经济情况而定。对中国来说，发展新能源是构建我国能源可持续发展体系的重要一环，但目前亟待解决的是走出一条自生性强、经营模式具有可持续性而不是寄生于政策补贴之上的发展道路。
其次，新能源发展应控制节奏。假如新能源对外直接投资速度过快，会使国内市场出现“空心化”。中国作为世界上人口***多的国家，如果劳动力素质没有得到相应的提高，就会造成严重的就业问题，而大量失业人口有可能引发严重的社会问题。
另外，新能源等依赖技术突破的产业，其对外投资的增长过快亦会导致吸收不足等问题。所以新能源产业的大发展，既要等待国际经济环境出现有利时机，又要与国内投资实力及吸收能力相结合。政策还要有持续性，以降低偶发因素带给企业的风险。
再次，着重加强生物质能发展。客观而言，目前风能、太阳能、水能、核能都无法生产出石油替代品，只有生物质能才能生产出高品质、清洁化程度高的石油替代品。以生物质能源替代化石能源，建立自主、安全、稳定的国家能源体系，既有助于履行温室气体减排的国际义务，又可以带动数千万人就业，维护社会稳定，确保经济、社会、生态的可持续发展。
有人说，现在新能源发展状态接近于20世纪90年代的互联网状态，互联网的今天将是新能源的明天。新能源发展，值得我们翘首以盼。
